上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）在1月28日举行的上海市长宁区优化营商环境大会上，《长宁区2026年促进民营经济高质量发展若干措施》（简称《若干措施》）正式发布。《若干措施》提出十方面、28项举措，拟进一步引导预期，促进民营企业坚定发展信心，护航民营经济持续、健康、高质量发展。
《若干措施》提出，围绕“十五五”重点产业，上海长宁区要强化产业政策引导，深化产业对接合作，推动产业集聚、空间集聚、要素集聚，支持生活互联网、航空服务、时尚消费等主导产业民营企业提质升级，加快产业互联网、低空经济、投资并购等新兴产业民营企业培育集聚，推动民营企业深度融入区域现代化产业体系构建，促进民营经济集群式、特色化发展。
促投资方面，《若干措施》提出，上海长宁区鼓励民营企业加大投资。发挥张江高新区专项资金、虹桥商务区专项资金以及区促进经济高质量发展“1+5”政策等引导作用，强化智慧城市、数字医疗、智能交通、绿色低碳等领域应用场景牵引，支持民营企业围绕区主导产业、新兴产业及未来产业加快布局、加大投资。鼓励推动符合条件的民间投资项目纳入区重大项目清单。
围绕构建多元融资服务支持体系，《若干措施》提出，长宁区要拓宽民营企业融资渠道。开展上市辅导相关培训，向上推荐符合条件的优质民营科技型企业，助力民营企业在科创板、创业板、主板等多层次资本市场上市融资。推进虹桥并购集聚区长宁核心功能片区建设，落实虹桥并购政策，集聚国内外优质并购基金及专业服务机构，提升并购服务水平。依托科创母基金，发挥市区两级联动作用，推进“上海硅巷”国资基金设立和国资科创债发行，助力民营科创企业发展。推动将科技服务企业纳入“科技履约贷”、民营企业知识产权质押融资等金融支持，降低科技型民营企业融资成本。
同时，长宁区还要加大金融机构信贷投放力度。优化落实支持小微企业融资协调工作机制，推动长宁金融机构、融资产品入驻上海市中小企业融资服务平台“随申融”，探索打造线下站点。拓展区融资服务中心金融机构合作生态，完善融资“政策包”“服务包”及“畅融汇” 活动。市区合作推进“长宁企业贷”、小微企业会计数据增信试点。加强金融纾困和司法保障，鼓励金融机构落实无缝续贷、无还本续贷政策，推动落实涉诉企业信息澄清机制及司法信用数据共享共治机制。
护航民营企业“走出去”，《若干措施》提出，长宁要加快虹桥出海企业总部集聚区建设。落实加快建设虹桥出海企业总部集聚区行动方案，构建“15分钟出海服务圈”，完善“线上+线下”“政务+专业”服务矩阵，吸引集聚跨境电商、数字文娱、智能硬件等高能级民营出海企业总部。
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